Нововведение поможет в развитии туризма, в частности на Дальнем Востоке и в Арктической зоне
Минвостокразвития разработал поправки в ФЗ «О государственной границе Российской Федерации». Согласно документу, опубликованному на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, суда под российским флагом с туристами на борту смогут не проходить пограничный контроль.
«Правила пограничного режима не применяются к судну под государственным флагом Российской Федерации, перевозящему пассажиров-туристов, при условии направления им уведомления об осуществлении деятельности в сфере туризма по форме и в порядке, которые утверждаются правительством Российской Федерации», — такой нормой предлагают дополнить статью 16 федерального закона.
Предполагается, что нововведение поможет в развитии туризма, в частности речь идет о круизах по Дальнему Востоку и в Арктической зоне.
Авторы законопроекта уточняют в пояснительной записке, что сейчас в соответствии с законодательством России «для осуществления деятельности в сфере туризма судами под иностранным флагом, перевозящими пассажиров-туристов, на территории РФ созданы более благоприятные условия, чем для круизных судов, следующих под государственным флагом Российской Федерации».
В Минвостокразвитии ссылаются на то, что сейчас российские круизные суда при пересечении границы должны оформлять многочисленные разрешения, в том числе уведомление пограничного органа о деятельности во внутренних морских водах и территориальном море РФ, коллективные пропуски в пограничную зону, уведомление об использовании лодок и катеров круизного судна и другие. В то же время иностранные туристические суда освобождены от соблюдения данных норм.
В министерстве многочисленные разрешения предлагают заменить на уведомление, которое будет направляться в соответствующие органы перед началом круиза.
«Принятие проекта федерального закона существенно упростит порядок осуществления туристской деятельности российскими круизными судами, повысит интерес со стороны бизнеса к указанной сфере деятельности, позволит уменьшить стоимость туристских продуктов для потребителей ввиду появления у круизных компаний и операторов круизных судов возможности планировать круизные туры на более продолжительный срок и продавать круизные туры заблаговременно», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект опубликован 31 января 2023 года. Сейчас он проходит этап публичного обсуждения, который завершится 20 февраля.